全国大旱，并发蝗灾，受灾最严重的青州百姓流亡。

在王莽带头下，二百三十名官民献出土地住宅救济灾民。灾区普遍减收租税，灾民得到充分抚恤。皇家在安定郡的呼池苑被撤销，改为安民县，用以安置灾民。连长安城中也为灾民建了一千套住宅。

汉哀帝刘欣崩逝，并未留下子嗣。与哀帝不睦的王氏外戚集团东山再起，汉哀帝宠臣和外戚遭到了严厉的打击，太后王政君在皇帝驾崩后当天就起驾到未央宫，收回传国玉玺。傅太后、丁太后被挖坟，赵太后被废，独尊王政君。

王莽回长安

初六，刘秀出生在陈留郡济阳县济阳宫后殿第二间屋里。

刘秀是汉高祖刘邦的九世孙，出自汉景帝子长沙定王刘发一脉，刘秀的先世，因遵行“推恩令”的原则而从列侯递降。到他父亲刘钦这一辈，只是济阳县县令。

十八日，汉成帝（46岁）死于赵合德床上，汉成帝一直身强体壮，从来不生病，去世前晚还很好，早晨起床穿衣，准备接见辞行的楚思王刘衍和梁王刘立，谁知刚刚穿上裤袜，衣服还没能披上身，就忽然身体僵直、口不能言，中风倒床，动弹不得，不久便去世。

朝野震动，同里、太常丞谯玄等群臣声讨赵氏祸水。赵合德自杀身亡。

太子刘欣（21岁）作为养子即位为帝，改元建平，是为汉哀帝。

刘欣感念赵飞燕当初拥立之功，依礼法尊赵飞燕为皇太后，封皇太后弟赵钦为侍中驸马都尉、新成侯，兄子赵䜣为成阳侯，赵氏一门两侯，地位显赫。

王根身体不好，总生病，王根向汉成帝推荐，让侄子王莽（37岁）代替自己的首辅之位。

王商去世

琅琊吕母的独生子吕育为县吏，吕育因没按县宰吩咐惩罚那些交纳不起捐税的百姓，而被定罪处死。吕母散尽百万家财，以沽酒买兵弩，阴厚贫穷少年，得百余人。

王音去世

汉成帝刘骜立赵飞燕为皇后，赵合德为昭仪

吕母登上奎山西麓的土台祭天，自称将军，点兵遣将，亲率勇士三千，浩浩荡荡地杀奔海曲城。

经过一场激战，起义军一举攻破海曲城，活捉县宰。

立即将县宰当众问斩，并拿他的首级到吕育坟前祭奠，然后再回到海中。

吕母病故。

同年，琅琊人樊崇在莒县境内率众起义。

吕母的部卒重返陆地，其主要部分参加樊崇领导的赤眉军。

其余部分，分别投奔到青犊和铜马等农民起义军。

王凤病死。

王凤生病时，王莽侍奉左右，衣不解带，王凤大受感动，临死嘱咐王政君照顾王莽。

太后王氏外戚一门得封五侯，王氏专权自此开始。

王延世治理黄河，成功堵住了决口。

王商（汉宣帝母兄王武之子）任丞相

呼韩邪单于去世， 王昭君向汉廷上书求归，汉成帝敕令“从胡俗”，依游牧民族收继婚制，复嫁呼韩邪单于长子复株累单于，两人共同生活十一年，育有二女；长女名须卜居次，次女名当于居次。

南匈奴首领呼韩邪来长安朝觐天子，以尽藩臣之礼，并自请为婿。元帝遂将宫女王昭君赐给了呼韩邪单于，并改元为竟宁。单于上书表示愿意永保塞上边境。

汉朝西域都护骑副都尉陈汤深虑郅支单于势力危及西汉对西域的控制，说服了都尉甘延寿，矫诏发西域城郭诸国兵及汉屯田吏卒四万余人，分六校（即六队）击郅支单于（三千余人）。汉军攻入郅支城中，四面纵火，郅支单于受重伤而死。

郅支单于因怨恨汉朝对呼韩邪单于的大力支持，上书汉廷请求送回他在京入侍的儿子 

汉朝派遣谷吉为特使护送回国，出使匈奴。

御史大夫贡禹等主张将侍子送至边塞就回来，谷吉上书，愿送至单于庭，以表示汉朝的信义，谷吉最终被郅支单于所杀。

郅支单于情知从此与汉朝结仇，又听说呼韩邪单于势力日益增强，日夜忧虑呼韩邪单于和汉朝联手攻打他，想躲得更远。

恰好康居王想借力于他对付乌孙，郅支单于从而踏上西迁康居之路。

不料西迁途中遭遇寒流，随行部属大半冻死，仅余三千人到达康居，至此，郅支单于永远失去漠北王庭。

宦官石显、弘恭污告萧望之，萧望之自杀，周堪自杀

10日，汉宣帝驾崩

29日，太子刘奭继位，是为汉元帝。

汉宣帝刘询病逝（42岁，在位25年）

汉元帝刘奭（shì）（许皇后之子）继位

史高、萧望之、周堪辅政

呼韩邪单于降汉，请居光禄塞下（今内蒙古固阳北）

平定西羌的将军赵充国逝世，享年85岁

汉宣帝以诅咒天子的罪名派人调查广陵王刘胥，使巫祝诅事发，刘胥畏罪自杀。

刘贺去世（33岁）

匈奴内讧，日逐王先贤掸打算降汉，派人与郑吉联系，郑吉即发渠犁、龟兹诸国五万人迎接日逐王，日逐王部下一万二千人、大小头目十二人随郑吉到了河曲地区，后又带日逐王及部下到了京师。

赵充国平定诸羌