刘秀与李通从弟李轶等人从宛城起兵，打着“复高祖之业，定万世之秋”的旗号。

江夏郡新市乡的王匡和王凤作为大帅，在荆州绿林山一带（处于南阳郡、南郡、江夏郡三郡交界，属于“三不管”地带）聚集为“绿林军”，数月间发展到七八千人。

王莽未做安抚和招安，直接发动荆州当地的两万大军，进剿绿林山，要把王匡等人全部消灭。

王匡等拼了命，竟将官军一举击溃。索性攻打县城，一举拿下江夏郡竟陵县。

又转攻云杜、安陆，多掠取妇女，回到绿林中，发展到五万多人，州郡不能制服。

初三，王政君逝世，年84岁，与汉元帝刘奭合葬渭陵

中郎将区博上书指出，井田制虽为明君之制，但废弃已久，周朝制度已经衰落，百姓不愿依从。

匈奴、高句丽、老窝、浦涯等小国，先后臣服新朝。

王莽下诏实行五均六筅，企图以此节制商人对农民的过度盘剥，制止高利贷者的猖獗活动，并且使封建国家获得经济利益。

五均是在长安以及洛阳、邯郸、临淄、宛、成都等大都市设立五均司市师，管理市场。每季的中月，司市师评定本地物价，叫做市平。物价高过市平，司市师照市平出售低于市平，则听民买卖五谷布帛丝棉等生活必需品滞销时，由司市师按本价收买。民因祭祀或丧葬需钱，可向钱府借贷，不取利息欲经营生计而缺乏本钱的，也可低利借贷。

王莽进行第二次改变币制，因“刘”字含有金、刀，故取消五铢钱和栔刀、错刀，专用六泉。

六泉包括小泉直一、幺泉一十、幼泉二十、中泉三十、壮泉四十、大泉五十共六种。钱文书写为悬针篆，篆体泉字中竖断为两截，乃王莽泉之特点，铜质精良，文字精美，也是王莽钱币的改革之一，其中小泉之一和大泉五十比较常见，幺泉一十、幼泉二十、中泉三十、壮泉四十都非常稀少！

王莽逼迫王政君交出传国玉玺，接受孺子婴禅让后称帝，入高祖庙拜受，御王冠即天子位，改国号为“新”，王莽（54岁）即新始祖，改长安为常安，称“始建国元年”。

西汉灭亡（国祚214年）。

东郡太守翟义利用“都试”的机会，乘机起兵讨伐王莽。他们拥立原东平王刘云的儿子刘信为天子。

东平国紧挨着东郡，两处兵马并在一起。

翟义自号大司马、柱天大将军，同时发布檄文，联合各郡国，说王莽毒死了汉平帝，要篡夺大汉皇权，咱们一起打倒他。

长安以西二十三个县的“盗贼”赵明等也起来造反。

王莽十分恐惧，饭也吃不下，日夜抱着孺子婴在宗庙祷告，又模仿《大诰》写了一篇文章，说明自己摄位是临时的，将来一定要将皇位归还孺子婴。

同时王莽不断调动大军镇压，攻灭翟义的部队。

初八，皇宫里举行仪式，王莽趁给汉平帝敬酒，就在酒中下了毒药。

几天之后，汉平帝（14岁）就驾崩了。

汉平帝病死，王莽为了避免年长的新皇帝登基，使自己不能任意操纵政局，遂立只有两岁的汉宣帝玄孙刘婴（即孺子婴）为皇太子。

太皇太后秉承群臣之意，叫王莽代理天子朝政，称假皇帝，臣民则称王莽为摄皇帝，王莽自称“予”。

汉平帝病，王莽以自身祈祷上天代平帝而死。

王莽派中郎将平宪等人，来到西海（今青海湖）地区，以金钱财物，利诱卑禾羌首领良愿献地内属。良愿等人慑于西汉武力，又贪图财币，于是率领本部落12000人迁出鲜水海（今青海湖）、允谷（即大允谷，今共和县等地区）、盐池（今茶卡盐池）等地，将环湖地区献给了汉朝，自居高山险阻处为汉藩蔽。王莽诱使卑禾羌献地，羌人又一次被迫到自然条件更差的地区去放牧。

王莽得西海、盐池后，奏报临朝的太后王政君，谓当时全国已有东海、南海、北海郡，请在良愿等所献的地区设西海郡。准奏后，当年冬设置了西海郡。

王莽建立西海郡后，在国内增立新法50条，凡有违犯者，强行迁徙到西海地区。被迫迁徙的内地百姓数以万计，引起了内地人民的强烈不满。

刘秀父亲刘钦在南顿县县令任上去世，年仅9岁的刘秀与兄妹便成了孤儿，生活无依，被远在南阳郡蔡阳县（今湖北枣阳）的叔父刘良所抚养，成了普通的平民。

全国大旱，并发蝗灾，受灾最严重的青州百姓流亡。

在王莽带头下，二百三十名官民献出土地住宅救济灾民。灾区普遍减收租税，灾民得到充分抚恤。皇家在安定郡的呼池苑被撤销，改为安民县，用以安置灾民。连长安城中也为灾民建了一千套住宅。

汉哀帝刘欣崩逝，并未留下子嗣。与哀帝不睦的王氏外戚集团东山再起，汉哀帝宠臣和外戚遭到了严厉的打击，太后王政君在皇帝驾崩后当天就起驾到未央宫，收回传国玉玺。傅太后、丁太后被挖坟，赵太后被废，独尊王政君。

王莽回长安

初六，刘秀出生在陈留郡济阳县济阳宫后殿第二间屋里。

刘秀是汉高祖刘邦的九世孙，出自汉景帝子长沙定王刘发一脉，刘秀的先世，因遵行“推恩令”的原则而从列侯递降。到他父亲刘钦这一辈，只是济阳县县令。

十八日，汉成帝（46岁）死于赵合德床上，汉成帝一直身强体壮，从来不生病，去世前晚还很好，早晨起床穿衣，准备接见辞行的楚思王刘衍和梁王刘立，谁知刚刚穿上裤袜，衣服还没能披上身，就忽然身体僵直、口不能言，中风倒床，动弹不得，不久便去世。

朝野震动，同里、太常丞谯玄等群臣声讨赵氏祸水。赵合德自杀身亡。

太子刘欣（21岁）作为养子即位为帝，改元建平，是为汉哀帝。

刘欣感念赵飞燕当初拥立之功，依礼法尊赵飞燕为皇太后，封皇太后弟赵钦为侍中驸马都尉、新成侯，兄子赵䜣为成阳侯，赵氏一门两侯，地位显赫。

王根身体不好，总生病，王根向汉成帝推荐，让侄子王莽（37岁）代替自己的首辅之位。

王商去世

琅琊吕母的独生子吕育为县吏，吕育因没按县宰吩咐惩罚那些交纳不起捐税的百姓，而被定罪处死。吕母散尽百万家财，以沽酒买兵弩，阴厚贫穷少年，得百余人。

王音去世

汉成帝刘骜立赵飞燕为皇后，赵合德为昭仪

吕母登上奎山西麓的土台祭天，自称将军，点兵遣将，亲率勇士三千，浩浩荡荡地杀奔海曲城。

经过一场激战，起义军一举攻破海曲城，活捉县宰。

立即将县宰当众问斩，并拿他的首级到吕育坟前祭奠，然后再回到海中。

吕母病故。

同年，琅琊人樊崇在莒县境内率众起义。

吕母的部卒重返陆地，其主要部分参加樊崇领导的赤眉军。

其余部分，分别投奔到青犊和铜马等农民起义军。